文化提升竞争力

——在第二届全国企业文化传媒论坛上的发言材料

（2007年4月28日）

祝贺香

 

各位领导、各位专家：

大家好！

能在这里和大家共同研讨集团文化建设，感到非常荣幸，衷心感谢中国企业文化研究会提供此次机会和平台。按照会务的安排，结合会议的主题，我现就新疆油田公司的企业文化建设和大家作一交流，请给予指导。

新疆油田是新中国成立后发现的第一个大油田，历经半个世纪的开发建设，依然保持着旺盛的生机和活力。新疆油田是原油年产量超过1000万吨、天然气年产近30亿立方米的大油气田。公司是由26个民族组成的15552人的职工队伍，其中管理与技术人员5087人，占32.3%；有国家级、省部级专家10余人，中高级专业技术职务人员2680多人。大专及以上学历4848人，占31.1%。共有高级技师56人，技师360人，高级工4175人。

新疆油田公司的主要勘探领域——准噶尔盆地面积13万多平方千米，油气总资源量达103亿吨，其中石油86亿吨，天然气2.1万亿立方米。目前，已探明石油地质储量17.69亿吨，探明率20.5%；探明天然气地质储量736.62亿立方米，探明率3.5%。

2006年，生产原油1191.66万吨、天然气28.81亿立方米，原油产量较2005年净增26.26万吨，保持了连续26年稳定增长。实现主营业务收入385亿元、国内准则利润245.95亿元、考核利润125.62亿元、税费101.49亿元。

历史的沉淀，为新疆油田积累了丰厚的文化底蕴。特别是2000年以来，新疆油田分公司始终坚持“以人为本”，紧紧围绕“科学打造世纪大油气田”的发展目标，大力实施文化创新战略，把企业文化建设融入企业发展，逐步形成了“具有鲜明时代特征、浓郁油味，富有西部民族特色”的新疆油田企业文化。

一、油田的发展史，就是油田文化史

纵观油田50年发展，新疆油田公司认真实践“思路决定创造力，文化提升竞争力”的理念，在先进文化的引领下，不断地向纵深发展。在开发建设克拉玛依油田的伟大实践中，各族石油儿女扎根荒漠戈壁，激情创业。新疆石油人在为祖国创造巨大物质财富的同时，也创造了宝贵的精神财富，在油田发展的每个历史时期都具有鲜明的文化主题。

在艰苦创业时期，石油职工在 “垃圾靠风刮、污水靠蒸发；吃住在帐篷、蚊蝇三班倒”的恶劣环境下，“天当被，地当床，安下心，扎下根，不出油，不死心”，建设了新中国第一个大油田，同时也创造了“扎根戈壁，艰苦创业”的文化。

在迎难而上时期，面对国家经济困难和西方敌对势力封锁，石油职工为缓解国家缺油困难，坚持“打争气井、出争气油、为国争气”，自力更生，迎难而上。甚至在“十年动乱”中，各族职工顶着压力，坚守找油、生产原油的岗位，豪迈地喊出“为社会主义大干有理、有功、光荣，大干了还要大干”的口号，勤勤恳恳耕耘着这个新中国第一个大油田，充分展示着新疆石油人“爱油爱岗、爱国奉献”的文化。

在改革发展时期，党的十一届三中全会之后，各族职工解放思想、开拓进取，提出“经济快发展，石油要大上”，1990年油田跃居全国陆上石油第四位，并创建了彩南、石西两个百万吨级整装沙漠油田，加快发展了新中国第一个大油田。在这个时期，呈现出“大干快上文化”、“两新三高文化”。

进入新世纪，新疆油田公司以科学发展观为指导，“立足大坳陷，寻找大油田；胸怀大目标，敢冒大风险”，实施加快发展战略，2002年建成了中国西部第一个千万吨大油田。油田各族职工又踏上了建设绿色油田、数字油田、人文油田的新征程，正向建设新中国第一个世纪大油气田的宏伟目标迈进，充分显示了新疆油田公司“开拓创新、加快发展”的文化及“大思路、大发现、大发展、大跨越”的文化特征。

回顾新疆油田50年的勘探开发史，既是中国石油工业发展史的重要部分，又是新疆石油文化发展史；是新疆油田各族职工发扬“爱国、创业、求实、奉献”中国石油精神、忠实履行“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨、油田和谐发展、各族职工和谐相处的历史写照。也是历代新疆石油人在文化创建中不断学习、不断积累、不断追求、不断创新的结果。

二、凝练理念文化，激励员工信念

新疆油田公司领导层历来十分重视文化建设，率先提出企业的理念和核心价值观，有意识地创造和传播企业的核心价值观体系。党委书记徐卫喜提出的“思路决定创造力，文化提升竞争力”，总经理陈新发提出的“发展跨越源于认识超越，理念更新推进管理创新”，已经成为统领公司持续有效较快协调发展的文化创新理念。

企业文化建设倍受重视。公司领导层在多年的生产实践中深切感受到企业文化对企业发展的推动作用，带头提炼根植于企业员工头脑中那些有着鲜明时代烙印、符合行业、区域以及新疆油田人特征的东西和美好的想法。2001年，新疆油田分公司下发了《关于征集公司企业精神的通知》，发动各族员工、充分利用大家的智慧，自下而上征集企业精神。2002年7月11日至13日，新疆油田分公司召开了企业文化建设研讨会，明确了今后一个时期企业文化建设的思路。

制定企业文化建设规划。“十五”初期，公司专题研究并下发了《新疆油田分公司企业文化建设实施规划》，在继承和发扬的基础上，建立起与公司加快发展目标相适应的企业文化建设工作机制，把2010年前的企业文化建设分为酝酿启动、实施推动、逐步深化三个阶段，目标是建设中国一流的有西部特色的油田企业文化。

编辑企业文化手册。2004年9月，成立了由公司领导牵头、党委办公室具体负责、有关基层单位领导参加的企业文化手册课题组。课题组认真研究新疆油田的发展史，经过深入调研、反复论证、广泛征求意见、前后数十次易稿，总结出了“富有油味和新疆特色”的文化理念。12月下旬编辑完成《新疆油田分公司企业文化手册》，新疆油田分公司的文化理念体系基本形成。

确立企业发展战略。新疆油田分公司把发展战略定位于“科学打造世纪大油气田”，指出必须坚持科学发展观，科学经营油田；持续有效发展，为祖国创造更多能源；持续协调发展，成为地区经济的重要支柱。到本世纪中叶，保持油田生机与活力，把新疆油田建设成为具有创造力、竞争力、生命力的世纪大油气田。实现这一战略的具体方针是“实现生产规模与经济效益同步发展、油田经济与地方经济融合发展、油田开发与环境保护和谐发展、生产经营与精神文明全面发展、企业效益与员工收益共同发展”。发展思路是“做强油气产业、做精勘探开发、做优企业文化、做细经营管理”。发展目标是创建数字油田、绿色油田、人文油田。近期目标是到2010年实现油气当量2000万吨。

凝练核心经营理念。新疆油田公司结合行业特点，认真研究油田发展历程，总结提炼出独树一帜的团队精神，即：一心想油、奉献为油、敬岗爱油、力争上油。公司把员工的全面发展放在首位，坚持“以人为本”的核心价值观，追求员工价值与企业价值的和谐渗透；追求企业发展与员工发展的共同提升。努力践行“好环境、好身体、好心情”的健康理念，树立“全面健康”意识，使员工队伍的整体健康状况同企业的发展同步提高，在员工健康时关注员工健康。提出了“人才为企业发展创造动力、企业为人才成长搭建舞台”的人才理念，认为人才是企业的第一资源，尊重并激发每位员工的能力和潜力。人才成就企业，企业造就人才。想干给机遇、能干给待遇、干好给荣誉，让每个员工都有机会学习和进步。公司坚持“只有起点、没有终点”的创新理念，“精益求精” 的质量理念，“多尽一份责任、多享一片绿色”的环保理念。坚持“谁也离不开谁”民族团结理念，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族和各少数民族之间相互也离不开的思想。在油田发展进程中，各民族相互尊重、相互学习、相互帮助，达到共同繁荣。

三、创新制度文化，规范经营管理

新疆油田分公司把创新制度文化作为企业文化建设的重要组成部分，进一步规范企业经营管理行为，提高企业领导班子的决策水平，实现企业管理由“他律”向“自律”过渡。

创新民主管理制度文化。完善以职代会为基本形式的民主管理制度，扩大基层民主，维护员工民主权利。全面推行厂务公开制度，广开监督渠道，切实做到围绕企业重大决策和改革方案抓公开，围绕敏感问题抓公开，围绕党风廉政建设的重点抓公开。坚持“组织机制到位、内容公开到位、参政操作到位、各方监督到位”的工作模式，形成了从公司到班组的四级公开体系。

创新人资管理文化制度。探索员工职业生涯设计，加强员工职业规划管理，做好员工3—5年的职业发展规划，促进企业与员工协调发展。加强经营管理者队伍、专业技术人员队伍和操作员工队伍建设，引导员工以“忠诚企业、享受工作”的工作态度、“端庄大方、乐观向上”的工作仪表和“雷厉风行、一丝不苟”的工作作风，塑造“有品能、有技能、有体能、有智能”的员工队伍形象。

创新安全管理制度文化。形成了“五三”安全文化体系，即：坚持“执行标准严格、安全管理严肃、纪律惩处严厉”的“三严”安全要求标准；树立“不能接受任何危及安全的情形，不能容忍任何违反规定的行为，不能容许任何不符合事实的报告”的“三不”安全准则意识；发挥“好环境、好身体、好心情”的“三好”健康理念功效；强化“爱心、精心、恒心”的“三心”安全理念认识；实现“零事故、零伤害、零污染”的“三零”安全目标。“五三”安全文化的内涵涵盖了管理者、管理行为、操作者行为的基本要求和基本约束条件。

创新经营管理制度文化。坚持把提高经济效益、合理控制成本作为经营管理工作的核心。不断创新经营管理理念和管理方法，依照法律和制度规范企业内、外部管理活动和经营行为，为企业加快发展构建科学的管理体制和运行机制。按照“以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的管理理念，科学运用HSE管理体系、ISO9000管理体系以及内部控制管理体系等系统方法，对基础管理制度进行整合优化，定期对健康、安全、环境体系文件、制度、规程进行修订，逐年编制工作计划，确保HSE管理制度科学、健全、实用。

创新科技管理制度文化。牢固树立“油气资源有限、科技开发无限”的科技理念，优化科技资源配置，健全技术创新体系，完善科研管理、考核运行机制，持续推进科技进步与自主创新，为建设大油气田提供了强有力的技术和智力支撑。信息化工作围绕建设“数字新疆油田”目标，按照标准全覆盖、流程全建立、职责全落实、人员全到位、系统全通畅、硬件全配齐的要求，全面落实“数据正常化年”各项工作部署，实现了生产类数据正常化，开发测井、地面工程等历史数据建设进入收尾阶段，完成了勘探开发数据的集中管理和数据库的一体化整合，实现了生产数据的共享。重点进行了“生产指挥系统”、“油气生产地理信息系统”等25套系统的开发与完善，开展了股份公司“A1、A2项目”、“QHSE”、“OA”等系统的推广应用工作；勘探科研协同工作环境投产运行，开发协同工作环境启动建设。“油田空间数字平台”等2项软件成果获得国家版权局计算机软件著作权登记证书；公司荣获“2006年度中国信息产业信息化建设优秀单位”。信息化作为油田加快发展助推器的作用更加凸现。

创新廉洁文化建设。以诚信、守法、廉洁为核心，以思想、纪律、职业道德和社会公德“四项教育”为主线，采取“教育倡廉、读书思廉、制度护廉、媒体传廉、谈话促廉、典型导廉、家庭助廉、活动兴廉”八项措施，树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”、“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念。先后出台了《廉洁从业承诺实施办法》、《重大事项报告制度》和建立自律、防范、监督“三个机制”、规范事权、财权、人事权、物权“四项权力”等一整套党风廉洁建设规章制度。基层先后组织开展了学习贯彻党章专题报告会，“颂歌献给党、唱响正气歌”为主题的学创优秀歌曲活动；“学党章、忆党史、增党性、抒党情”知识竞赛等。

四、塑造形象文化，提高油田影响

新疆油田在加快企业文化建设的步伐中，致力于“外显”文化的建设，提高了新疆油田分公司的向心力、凝聚力和外部影响力。

塑造加快发展的油田形象。新疆油田分公司始终坚持把油气勘探摆在首位，按照“突出预探、重在发现、择优探明、注重效益”的指导方针，加强综合研究，不断深化对准噶尔盆地油气分布规律的认识，丰富了陆相油气成藏的理论，相继获得数十项重大突破，迎来了新疆油田勘探史上储量增长最快，获得成果最多的时期。勘探的大突破带动了产量和效益的大提高，每年新增探明储量6000万吨以上。在新油田的开发建设中，具有现代特色的亿吨级储量规模的沙漠整装油田──彩南油田、石西油田和陆梁油田，实现了“百万吨油田百人管理”，开辟了一条新技术、新体制、高水平、高效益的开发之路。2002年，公司原油产量突破千万吨大关，成为中国西部第一个千万吨大油田。通过卓有成效的文化建设，原油产量连续五年实现递增，是新疆油田历史上油气产量和经济效益增长最快的时期。

塑造规范统一的油田形象。发布了《新疆油田分公司视觉识别手册》，确定了公司标识和标准色，规范了基本系统、办公系统、公共关系系统、环境识别系统、油田生产识别系统、输（油）气站区识别系统、服装类识别系统。通过统一的视觉熏陶，达到了“内聚人心，外树形象”的目的，树立了良好的公司形象。大力推广集团公司视觉识别形象系统，先后培训工程设计、工程监督和其他有关岗位工作人员632人次，为各单位、各岗位正确使用标识奠定了基础。

塑造以人为本的企业形象。新疆油田地处自然环境恶劣的西部戈壁沙漠地带，冬严寒、夏酷暑、春秋多风沙，公司不断改善一线站区的生产生活环境，为边远站区建员工公寓，为生产一线配备空调、微波炉、饮水机等3477台，彻底解决了一线员工喝卫生水、吃热饭的问题。建立了《新疆油田公司补充医疗保险制度》，更大程度上保证职工看得起病。建立完善送温暖专项资金管理办法，及时解决特困职工的困难。坚持“员工队伍整体健康状况同企业发展同步提高”的方针，实施强身健体工程，每年定期举办各类健身活动150多场次，走访看望伤病员、离退休员工及家属18261人次，专门安排有毒有害岗位员工体检2753人次、女员工妇科病体检5000多人次。

同时，加大企业文化建设的宣传力度，采取发挥记者站和公司业余通讯员相结合的方式，依托多家新闻媒体对公司文化发展广泛宣传。近年来，共在全国各大媒体制作专版20多个，制作《前进中的新疆油田》、《大跨越》形象电视片16部，制作《新疆油田分公司》、《克拉玛依庆典》等画册20000多册。这些工作，有力地提升了公司的整体形象和美誉度。

五、直根西部地域，融入本土文化

新疆油田公司所植根的本土文化，包括了新疆维吾尔自治区宗教、风土民情、众生群像、民间俚曲、礼俗好尚等说不完道不尽的故事。实质上就是西北边陲独具特色的西域文化，这里民族风情的源远流长、自然景观丰富多彩，气候生态多样，冰峰与火洲共存，瀚海与绿洲为邻，保持了粗犷自然的风貌。生活在新疆的13个世居民族在历史的长河中创造了鲜明的文化，特别是维吾尔族人民能歌善舞，“十二木卡姆”是维吾尔族古典音乐套曲，“麦西来甫”是维吾尔族人民最喜爱的一种群众性娱乐活动。每逢佳节、婚事、喜庆活动都要演唱和舞蹈，乐曲热情奔放，舞姿轻巧优美。这些都是新疆油田公司所植根的本土文化的精髓。在建设个性鲜明的企业文化过程中，新疆油田公司积极探求并适应本土文化环境的内在特征，思考人本管理所面对的人性特征，坚持“契合、融合与整合”原则。契合：在本土文化的影响下，新疆油田公司牢固树立中央国企驻地方的责任感和使命感，担当起推动地方经济建设重任，尽力做到央企本土化，造福于新疆人民。这就要求新疆油田公司在致力企业发展的同时，必须能为地方经济创造价值，而创造价值的前提是自身的发展定位必须准确。因此，企业本土化意识的增强将集中体现为，企业的发展必须与本土环境契合、与当地人民文化和物质的需求契合。融合：融合主要是指理念、文化层面的横向融合、纵向融合，一方面要深入地吸取本土文化中的传统意识、质朴（即诚信）意识，同时要吸取中国传统文化中的“人本”意识、“以和为贵”意识、社会责任意识。整合：由于新疆油田自创业之日起，就立足于人迹罕至的荒漠戈壁，长时期远离当地的人群，造成了本土企业管理实践落后于理论，为此，需要努力学习、消化本土文化的精髓和积极向上的理念，同时结合企业自身本土管理实践，不断创新突破，真正做到企业文化建设与本土文化实践的真正结合，从而优化与提高企业内部的运行架构及效率。

各位领导，各位专家。企业文化是企业竞争力的源泉，文化管理是现代企业管理的最高境界。今后，我们要站在科学打造世纪油田的战略地位，着力在构建和谐企业、和谐人际关系上下功夫，把公司企业文化渗透到安全生产、经营管理等制度建设和生产流程中去，渗透到职工的日常工作和行为规范中去，提高各层次的执行力。现在，新疆油田各族职工正意气风发，士气高昂，正在为建设中国第一个大油气田而努力奋斗。

谢谢大家！